▲ 民政部部长李纪恒

民政部部长李纪恒在会上表示，2012-2020年，中央财政累计投入271亿元支持养老服务设施建设。截至2020年底，各类养老机构和设施总数达32.9万个、床位821万张，床位总数比2012年增长了97%。老年人高龄津贴、养老服务补贴、失能老年人护理补贴分别惠及3104.4万、535万、81.3万老年人。

▲ 民政部副部长高晓兵

民政部副部长高晓兵介绍说，截至2020年底，全国有29.1万的居家社区养老机构。“十四五”期间，民政部门将在城市地区建立“15分钟圈”的养老服务圈，在农村要建立县、乡、村三级的养老服务网络。

高晓兵介绍说，在熟悉的环境，有亲情伴随的居家养老，是多数老年人的养老期盼。“十三五”期间，民政部会同相关部门，通过组织试点、完善政策、鼓励创新等手段，推动了老年人周边、身边、床边居家社区养老服务的快速发展。

首先，民政部加大了政策和资金的投入。“十三五”期间，民政部制定了一系列政策，作出了一些硬性规定，比如人均养老面积、新建住宅小区必须配套养老服务设施、进行适老化老旧小区的改造。同时，出台了规划、用地、税收等政策来鼓励社会资本向养老方面投入。在资金方面，中央和地方政府加大了投入，仅专项彩票公益金，近五年中央投入50亿支持居家社区养老试点。

其次，民政部向着哪里有老年人集中居住，养老机构就设在哪里的方向去努力。截至2020年底，全国有29.1万的居家社区养老机构，嵌入式的养老机构也因此应运而生，服务在老年人身边。另外，民政部还做到老年人需要什么，就尽快的发展这方面的服务。

比如老年饭桌、送餐上门解决了老年人做饭的烦恼；家庭养老床位，解决了高龄失能老年人家庭养老困难；定期的巡访关爱制度，又能够使独居的老人有了安全感。对于家庭适老化改造让家庭养老更加宜居。在一些地方还进行了“互助式”养老，即年龄相对比较轻、身体比较好的老年人服务高龄的和失能的老年人，实现了“老有所为”与“老有所养”相结合，使得老年人的获得感不断增强。

高晓兵表示，“十四五”期间，国家将健全基本养老服务体系。在养老服务设施上，民政部要在城市地区建立“15分钟圈”的养老服务圈。在农村要建立县、乡、村三级的养老服务网络。而在丰富服务方式上，除了要规范和继续推广相对比较成熟的家庭养老床位、农村互助幸福院、老年饭桌、居家养老的适老化改造，使其逐步实现全覆盖。同时，还要创新方法，比如时间银行、智慧养老、养老顾问等等。

据介绍，在养老服务平台上，民政部立足于建立区县街道、乡两级的养老服务中心。养老服务中心不仅要发挥综合养老服务的功能，它更是类似于客服中心的，将养老的需求和养老的供给进行对接的平台。

来源：国新办、民政部、红星新闻等

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